关于全市党校系统教学科研 “五统筹”实施办法 (讨论稿)
时间:2016-03-15

关于全市党校系统教学科研

“五统筹”实施办法

(讨论稿)

   为进一步加强上级党校对下级党校业务指导,促进县级党校教学科研科学化、制度化、规范化,根据《中国共产党党校工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作意见》和《关于推进县级党校改革建设的意见》(鄂办发[2012]46号)精神,现对做好全市党校系统教学科研“五统筹”工作提出以下实施意见:

  一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的十八届三中、四中、五中全会精神,以实现教学科研“五统筹”为核心,通过统筹教学计划、师资力量、教学管理、质量评估、科研服务,加强统一领导,科学统筹各分校教学,促进县级党校教学科研规范化,不断提高干部教育培训水平,努力培养造就高素质干部队伍,为我市“加速转型、缩差领跑、提前小康”提供强有力的人才保证和智力支持。

  二、总体目标

1、发挥整体优势。按照管理与服务、指导与协调相结合的原则,坚持发展特色、优化整合、上下联动,不断提高办学质量和水平。

2、完善课程体系。突出主业主课,有效利用现场教学基地和其他优质培训资源,共同开发完善主题突出、特色鲜明、品牌的教学课程体系。

3、优化师资队伍。适应“四个全面”发展新要求、广大干部新期待,积极培养造就各类优秀人才,建设专兼结合的高素质师资队伍,形成开放、科学、完善的师资培养、调配、评价机制。

4、提高教研水平。遵循干部成长规律和党校教育教学规律,规范各分校教研工作,创新培训理念、内容和方式,形成更具针对性、实效性的教学模式。搭建交流平台、定期研讨评估,不断提升科研资政能力和水平。 

  三、主要举措

(一)统筹教学计划

根据《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》(以下简称《意见》)中关于“规范班次学制”的具体要求,“县(市)委党校主体班次一般不少于1个月;进修类班次一般不少于1个月;专题研讨班一般不少于5天。”全市统一划分主体班、进修班、专题研讨班三个类别。

1、各分校拟常设如下不少于1个月的主体班次、进修班次:

(1 )乡科级干部进修班

 (  2 )青年干部成长班

 (  3  )村(社区)干部培训班

上半年各分校开班日期一般不迟于3月15日,下半年开班日期一般不迟于9月15日。每年年初,各分校根据干部教育培训需求,在县(市、区)委组织部领导下制定年度培训计划,报市委党校备案。干部调训计划由县(市、区)组织部、市委党校分校联合签发文件下发被调训单位。

2、各分校为党政部门、企事业单位开设各类短训专题班。结合自身实际,进一步增强规范性和计划性,短训专题班学制不少于5天,期数根据需求确定。

3、市委党校与分校联合开办村(社区)党组书记培训班。根据《意见》中关于“在一个任期内,村(社区)党组织书记由市(地)委党校集中轮训一次”的具体要求,荆门市委党校与各分校联合开设不少于1个月的村(社区)党组书记培训班。各分校提供场地、提供管理人员,市委党校参与课程设计、选派教师授课,参与全程管理。

(二)统筹师资力量。

1、共享师资库和专题库。由市委党校建立全市党校系统专兼职教师师资库和优秀专题库。各分校按照统一模板(附件一)制作电子版师资库和专题库,于每年3月上旬报送市委党校教务处;市委党校教务处汇总后于3月中旬统一发给各分校。各分校根据自身实际情况和学员所需,从师资、专题库中选取教师和专题,各分校原则上一个月时长的培训班外选2-4个进入培训计划,两个月时长的培训班外选4-8个进入培训计划。各分校选定教师和专题后,报送市委党校教务处与相关单位共同商定授课时间、地点和其他教学细节,调配商定工作要在主体班开学前完成。

2、优秀教师跨校授课。在市委党校和各分校以及各分校之间统一进行师资调配,实现教学资源优化,形成上下联动、优势互补、共同提高的新格局。每期主体班开学前一周,由各分校以教师自愿报名或分校推荐的形式报送1-3名优秀教师参与市委党校专题试讲和教案审核,通过审核后,由市委党校调配实行跨校授课。各分校在开学前一周填报《全市党校系统教案审核表》(附件二)并附详细教案报送市委党校教务处。

3、严格教师教案审核。根据《意见》中“实行严格的教案审核、集体备课、课前试讲等制度”的具体要求,市委党校对各分校申请跨校讲课的教师实行“试讲、审核、备课”三合一制度,在专题试讲的同时,由市委党校全体教师进行教案审核、找出试讲和教案的问题和不足,提出修改意见。

4、持续开展送教下基层活动。市委党校每年为各所分校选送专题的数量原则上不少于4次讲座,费用由市委党校承担。

5、加强师资培训。根据新修订的《干部教育培训工作条例》中关于“建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年参加教育培训的时间累积不少于1个月”的具体要求,各分校在摸底调研基础上,每期选派1-2名专职教师参与市委党校主体班学习,每年3期,每期学习时间不少于1个月。教师班次安排由市委党校确定。

(三)统筹教学管理

1、提供课程设置建议清单。突出党校教学特色,党的理论教育和党性教育主课在各分校教学安排中应不低于总课时的50%。各分校结合本县(市、区)中心工作和学员培训需要安排其他教学课程。教学安排及课程设置报市委党校备案。

2、新专题试讲。举行由全体教师参与的新专题试讲活动,针对每个新专题逐一提出意见和建议,修改完善。市委党校可选派1-2名教师参与备课、观摩和研讨。

3、建立科学统一的教学评估机制。由市委党校统一制定教学评估方案(包含学员评估),对各分校的教研工作进行指导,定期对各分校的教学工作进行抽查评估,促进教学评估工作制度化、常态化。

4、加强学风建设。根据《意见》中关于“加强学风建设,严格要求、严格教育、严格管理,引导学员严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定”的具体要求,各分校要加强入学教育,明确学习计划和党性锻炼计划,做好“十个严禁”“十个一律”等内容的学习宣传。推进学员量化考核,对学员出勤、课堂纪律等方面细化,进行量化考核;成立由组织部和党校组成的督查组,对学员管理情况开展不定期抽查,及时进行通报批评,并告知学员派出单位。

(四)统筹质量评估

1、制定工作方案、成立工作专班。由市委组织部和市委党校联合制定工作方案,成立工作专班,明确责任分工,并印发《全市县级党校考核评估工作方案》。

2、严格开展自评整改。在市委党校指导下,各分校对照《湖北省县级党校办学水平考核评估细则》的标准,从组织领导、基础设施、教学科研、培训质效、队伍建设、经费保障6个方面,逐项严格开展自评整改。

3、提出考评申请。自查合格后,以党委名义向市委组织部提出考评申请,申请材料统一命名为《关于XX党校改革建设考核评估的请示》,其中包含附件1:关于XX党校改革建设考核评估情况汇报、附件2:XX党校办学水平自查评分表。

4、进行集中考评。由市委组织部和市委党校组织考评专班对党校进行集中考评。通过听取汇报、实地考察、查阅资料、个别座谈、综合评定,依据考评办法评定分数,并指出问题和不足,形成考评报告,提出初步考评等次。向市委组织部部长办公室汇报考评情况,经同意后送省委组织部审核。

(五)统筹科研服务

1、搭建科研交流平台。增设学术委员会席位,吸纳各分校至少一名有较高学术造诣的科研人员或者领导干部为委员,发挥好学术委员的沟通联动职能;合办学术沙龙、理论研讨会,凡是市委党校举办的科研工作会议、科研能力培训、科研成果评奖等科研活动,确保对全市党校系统教研人员全面开发,保障共享学术资源;统计科研成果,完善科研档案库,建立科研信息平台(QQ、微信群),共享各类科研成果、科研信息。

2、统筹科研课题的申报及项目进度的管理。组成全市党校系统联合课题组,推进科研工作一体化。对各级课题实行合作申报,鼓励不同学科、不同单位的教研人员合作组建课题攻关团队。对于合作研究的课题,组建由市委党校分管科研校领导为牵头人的督办机制,实时关注研究动态,解决课题研究中的难题,确保课题按时保质结项。

3、探索建立系统内联动挂职锻炼模式。市委党校教研人员下派各分校挂职从事教研和基层调研,各分校教研人员上派市委党校挂职,挂职时长可以按照一个年度操作。

4、实施“一校一品”工程。市委党校要注重对各分校研究特色的培育,打造好京山健康文化产业研究、沙洋五七干校研究、钟祥长寿文化研究、东宝现代物流产业研究、屈家岭智慧农业发展研究等科研品牌,拓展资政成果送达渠道,与市委市政府内刊建立合作机制,择优选登调研成果。

 

                                                                                                                                                                   中共荆门市委党校

                                                                                                                                                                      2016年  月  日


 

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